美国为此次行动构筑了全方位的战略包围圈，2025年8月，美方将悬赏缉拿马杜罗的金额翻番至5000万美元，并指控其“贩毒”，为后续行动制造“合理性”。 12月，美政府更将马杜罗政府列为“外国恐怖组织”。 军事上，美军在加勒比海进行了自冷战以来罕见的大规模集结。 “福特”号航母打击群、多艘导弹驱逐舰、两栖攻击舰及核潜艇部署至委内瑞拉附近海域，形成兵临城下之势。 美军还多次以“打击贩毒”为名，在公海袭击船只。
